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　　问：《技术规范》制定的背景和意义是什么？

　　答：自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征，在维护国家生态安全中居于首要地位。中共极速体育,极速体育app办公厅 国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》要求，建立国家公园等自然保护地极速体育,极速体育app监测制度，制定相关技术标准。

　　自然保护地极速体育,极速体育app调查与观测是自然保护地极速体育,极速体育app监管的基础。开展自然保护地极速体育,极速体育app调查与观测，全面掌握自然保护地生态系统格局、生物多样性、环境质量、人类活动、自然条件与灾害等状况和动态变化情况，为自然保护地成效评估、监管等工作提供数据基础和科学依据。

　　《技术规范》构建了自然保护地极速体育,极速体育app调查与观测的指标体系，规范了技术方法，明确了质量控制要求，作为自然保护地制度体系的重要配套标准，可以更加规范指导自然保护地极速体育,极速体育app调查与观测工作，获取科学、翔实的基础数据，有效支撑自然保护地极速体育,极速体育app状况监测评估、保护成效评估等业务，对提升自然保护地监管能力、完善监管体系具有重要意义。

　　问：《技术规范》制定的基本原则是什么？

　　答：《技术规范》的制定主要遵循了以下4项基本原则：

　　一是科学性。自然保护地极速体育,极速体育app调查与观测的指标能够反映自然保护地极速体育,极速体育app的特征，服务于自然保护地极速体育,极速体育app监管和科学研究。

　　二是层次性。根据目标和对象划分层次，进行逐项细化分解，明确具体极速体育,极速体育app指标的量化表示和获取方法，形成层次化的调查与观测技术方法体系。

　　三是代表性。充分考虑不同类型自然保护地的特点，根据极速体育,极速体育app监管需求，设置必选指标和参考性指标，可以对参考性指标进行增减，科学合理的设定调查与观测方法和频次。

　　四是可操作性。指标在满足监管的前提下，确定调查与观测的技术方法是成熟、可行、易实施的。

　　问：《技术规范》的主要内容有哪些？

　　答：《技术规范》规范了自然保护地极速体育,极速体育app调查与观测的指标、技术方法、质量控制要求等。

　　在指标方面，包括生物多样性、生态系统服务功能、环境质量、自然条件与灾害和人为活动等5个方面，设置12类一级指标、24类二级指标和50类三级指标。同时，分为必选指标和参考性指标，其中，必选指标有生态系统类型与面积、植被类型、植被盖度等19类，根据不同自然保护地在类型、保护对象、所处区域极速体育,极速体育app等方面差异，可以自主选择参考性指标。

　　在生物多样性方面，主要考虑了生态系统多样性和物种多样性；在生态系统服务功能方面，主要考虑了水源涵养、防风固沙、土壤保持和碳固定等；在环境质量方面，主要考虑了水环境、海洋环境、大气环境、土壤环境和声环境；在自然条件与灾害方面，主要考虑了气象、水文、气候等自然条件，极端天气、地质灾害、火灾、生物灾害、海洋灾害等自然灾害；在人为活动方面，主要考虑了开发利用情况和污染破坏情况等。

　　在技术方法方面，综合“天空地”各种观测技术手段的特点和优势，形成了集“遥感监测、地面观测与实地调查、资料收集与调查统计”等多种定性、定量技术方法相结合的全方位、立体化的调查与观测技术体系。

　　在质量控制方面，规定了遥感监测、地面观测与实地调查、资料收集与调查统计等技术方法在数据质量、指标获取和成果精度等方面的质量控制要求。

　　问：如何推进《技术规范》的实施？

　　答：下一步，我们将做好《技术规范》宣传贯彻、加强培训、指导帮扶等工作。一是做好宣传解读和培训指导工作，组织技术专家和业务骨干开展技术规范解读和技术培训，提高各地相关人员的业务能力。二是组织技术单位与专业技术人员为地方在方法理论、遥感监测、实地调查等方面提供技术支撑，强化技术交流沟通，切实推动《技术规范》落地实施，提升自然保护地极速体育,极速体育app监管能力。